——訪內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委主任包滿達(dá)

今年是內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年，各地區(qū)、各部門談及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、大數(shù)據(jù)云計算、生物科技、蒙中醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為熱詞。

就內(nèi)蒙古經(jīng)濟轉(zhuǎn)型問題，記者采訪了自治區(qū)發(fā)改委主任包滿達(dá)。

記者：雖然基礎(chǔ)不同、占比不同，各地都在積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。怎么看待這種勢頭？

包滿達(dá)：內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展的這個喜人變化，要追溯到2014年習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古并發(fā)表重要講話。總書記囑托內(nèi)蒙古干部群眾守望相助，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。同時提出，推動轉(zhuǎn)方式同調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合、同延長資源型產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合、同創(chuàng)新驅(qū)動相結(jié)合、同節(jié)能減排相結(jié)合、同全面深化改革開放相結(jié)合。自治區(qū)第十次黨代會緊緊圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話特別是考察內(nèi)蒙古重要講話精神，描繪了全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖。其中，加快培育打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，列為支撐內(nèi)蒙古經(jīng)濟增長的“新動能”。

記者：新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比例，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合不合理的重要表現(xiàn)。內(nèi)蒙古新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)如何？

包滿達(dá)：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識密集、物質(zhì)資源消耗少、發(fā)展?jié)摿Υ?、綜合效益好，對經(jīng)濟社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用，是引導(dǎo)未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。

2016年全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成增加值897億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到4.8%。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值738.5億元，同比增長6.9%；新材料、生物科技、新能源、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值占比近80%，基本形成了以呼和浩特光伏、包頭稀土、通遼蒙藥、赤峰生物醫(yī)藥等為代表的一批特色產(chǎn)業(yè)集群。

當(dāng)前及今后較長時期，以信息技術(shù)、生物技術(shù)、能源技術(shù)等為代表的科技革命加速演進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)勢必成為全球經(jīng)濟競爭的主戰(zhàn)場。隨著創(chuàng)新驅(qū)動、“中國制造2025”、軍民融合發(fā)展等重大戰(zhàn)略的深入實施，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將迎來難得的發(fā)展機遇。

記者：內(nèi)蒙古戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)起步較晚，在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上樹立了什么目標(biāo)？

包滿達(dá)：前不久，自治區(qū)發(fā)改委牽頭，起草了內(nèi)蒙古“十三五”七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃?；驹瓌t就是堅持市場引領(lǐng)，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，堅持集聚發(fā)展，堅持開放合作，突出重點，科學(xué)謀劃，力爭“十三五”時期，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%左右，到2020年占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到10%以上，成為支撐自治區(qū)經(jīng)濟增長的主要動力。與此同時，科技創(chuàng)新能力顯著提升。爭取國家級和自治區(qū)級工程（重點）實驗室、企業(yè)技術(shù)中心分別達(dá)到55個和500個，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1000個，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)達(dá)到5個左右。

記者：內(nèi)蒙古為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺了哪些保障措施？

包滿達(dá)：首先要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作協(xié)調(diào)機制，加強各盟市、各部門的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌解決重大問題。

其次，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)“放管服”，完善激發(fā)創(chuàng)新的利益導(dǎo)向機制，建立與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相適應(yīng)的科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和評價機制。

同時，要拓寬資金渠道，強化人才支撐，深化科技合作，加強產(chǎn)權(quán)保護(hù)。最后，嚴(yán)格監(jiān)督考核。切實加強規(guī)劃任務(wù)的分解落實，加強督促檢查和考核評價，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入自治區(qū)黨委、政府重點督查督辦事項，強化目標(biāo)獎懲，把工作任務(wù)完成情況與后續(xù)項目安排、用地指標(biāo)、環(huán)境容量、資金獎補掛鉤，確保各項工作部署落到實處。