確保西北新能源均衡外送

　　──訪全國(guó)政協(xié)委員、甘肅省政協(xié)副主席張世珍

　　中國(guó)電力報(bào)：此次兩會(huì)，您非常關(guān)注甘肅政協(xié)委員提交的“關(guān)于推動(dòng)西北地區(qū)新能源跨區(qū)配額外送消納”的提案，您是如何看待這份提案的？

　　張世珍： 西北地區(qū)是全國(guó)主要新能源富集地區(qū)之一，但電力特別是新能源就地消納矛盾凸顯。以甘肅為例，截至2015年底，全省發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)4642.98萬(wàn)千瓦，而全網(wǎng)最大負(fù)荷僅為1303萬(wàn)千瓦，裝機(jī)容量與負(fù)荷容量比值高達(dá)3.56:1，供需極其不平衡。雖然甘肅省政府通過(guò)積極采取新能源與自備電廠發(fā)電權(quán)置換、新能源就地消納、爭(zhēng)取跨省區(qū)外送等各種措施，但2015年棄風(fēng)、棄光電量仍然高達(dá)108億千瓦時(shí)，占新能源可發(fā)電量的36.97%。由此看來(lái)，充分利用現(xiàn)有特高壓跨區(qū)外送通道，著力提高新能源消納比例，切實(shí)解決目前嚴(yán)重的棄風(fēng)棄光問(wèn)題，推動(dòng)新能源可持續(xù)發(fā)展，已成為當(dāng)務(wù)之急。因此，這份提案有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

　　中國(guó)電力報(bào)：近年來(lái)，甘肅新能源發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但棄風(fēng)棄光矛盾突出，您是如何看待這個(gè)問(wèn)題的？

　　張世珍： 目前，西北直流外送通道包括送華中的天中、德寶、靈寶直流，送電能力分別為600萬(wàn)千瓦、300萬(wàn)千瓦、111萬(wàn)千瓦；送山東的銀東直流，送電能力為400萬(wàn)千瓦。2015年西北地區(qū)外送電量641億千瓦時(shí)，新能源外送電量82.6億千瓦時(shí)，占12.9%。若按常規(guī)能源與新能源1:1比例，可增加西北地區(qū)新能源外送電量237.9億千瓦時(shí)，有效減少西北地區(qū)棄風(fēng)棄光問(wèn)題。

　　以甘肅省為例：2015年底，甘肅新能源裝機(jī)成為省內(nèi)第二大電源，裝機(jī)容量占全省發(fā)電裝機(jī)容量的41%。但甘肅沒(méi)有獨(dú)立的跨區(qū)外送電通道，只有通過(guò)德寶、靈寶及銀東直流外送華中及山東，天中直流甘肅沒(méi)有外送份額。2015年，甘肅省跨區(qū)外送電量83億千瓦時(shí)，占西北外送電量的12.9%；甘肅省新能源外送電量60.65億千瓦時(shí)，占西北外送電量的9.5%。

　　2016年，隨著新能源裝機(jī)容量進(jìn)一步增大和省內(nèi)用電需求的下降，新能源消納矛盾將更加突出。預(yù)計(jì)2016年甘肅省內(nèi)新能源消納能力僅為100億千瓦時(shí)，甘肅新能源只能通過(guò)增加跨?。▍^(qū)）外送電量緩解新能源消納的矛盾。如果按火電、新能源1：1比例打捆，增加甘肅外送電量300億千瓦時(shí)左右的情況下，甘肅新能源消納將達(dá)到250億千瓦時(shí)，這樣一來(lái)，便能有效緩解日益嚴(yán)峻的棄風(fēng)棄光現(xiàn)象。

　　中國(guó)電力報(bào)：您對(duì)甘肅乃至西北新能源科學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展有哪些建設(shè)性意見(jiàn)？

　　張世珍： 西北各省區(qū)域結(jié)構(gòu)相同、新能源發(fā)展態(tài)勢(shì)一致，甘肅更具有典型性和代表性。要確保甘肅乃至西北新能源科學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展和利用，應(yīng)將西北新能源納入全國(guó)范圍進(jìn)行消納，以促進(jìn)西北地區(qū)能源資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，同時(shí)也有利于解決中東部霧霾問(wèn)題。

　　因此，要充分利用已建成的西北外送直流通道送電能力，按照風(fēng)（光）火打捆外送的原則，在安排西北外送電量計(jì)劃時(shí)，按西北各省新能源裝機(jī)比例及年利用小時(shí)數(shù)分配外送電量，也可在西北各省按照市場(chǎng)化競(jìng)價(jià)原則確定新能源外送電量。外送線路和新核準(zhǔn)的線路，應(yīng)明確新能源外送比例，確保西北地區(qū)新能源的均衡外送。